加快“两个转变”、建设“两个一流”是陕西省电力公司提高企业管理水平和运营效率，提升发展质量，缩小与先进单位差距的难得机遇。陕西公司以全面创先争优提升企业发展质量，以建设“三集五大”体系和坚强智能电网推进“两个转变”，以确保安全稳定推动企业又好又快发展。

全面创先争优

建设“三集五大”体系

建设坚强智能电网

确保安全稳定

加快“两个转变”、建设“两个一流”是陕西省电力公司提高企业管理水平和运营效率，提升发展质量，缩小与先进单位差距的难得机遇。陕西公司以全面创先争优提升企业发展质量，以建设“三集五大”体系和坚强智能电网推进“两个转变”，以确保安全稳定推动企业又好又快发展。

今年，国家电网公司“两会”作出了加快“两个转变”，到“十二五”末初步建成世界一流电网、国际一流企业的战略部署，这是陕西公司提高企业管理水平和运营效率，提升发展质量，缩小与先进单位差距的难得机遇。陕西公司以全面创先争优为主线，持续深化“六个抓手”，加快推进“两个转变”，在各项工作中创先进、争优秀、出精品，为建设世界一流电网、国际一流企业贡献力量。

创先争优的本质要求是与时俱进、开拓创新，不断向更高目标迈进。近年来，陕西公司在实践中确立了以“六个抓手”推进“两个转变”的工作思路，强化规划引领和计划管控，大力推进标准化和信息化建设，积极开展多层次的教育培训和全员绩效管理，公司综合实力明显增强，企业走上了一条科学健康发展的轨道。

但是，历史形成的企业层级多、人员多、效率低的局面仍然没有得到根本解决，陕西公司仍处于“两个转变”的初级阶段。公司作出建设“两个一流”的战略部署，给了陕西公司实现跨越发展的机会。陕西公司将自我加压，鼓足干劲，力争上游。

一是全面实践“努力超越、追求卓越”的企业精神。始终保持只争朝夕、奋发有为的责任感和使命感，以高昂的斗志、不甘落后的信念，锐意进取，攻坚克难，以实际行动提升综合实力，力争同业对标达到公司先进水平。

二是提升企业发展质量和效率。牢固树立“电网大计、质量第一”的意识，正确处理发展质量、速度和效益的关系，集中力量加大软硬件建设，下大力气解决制约发展的深层次矛盾问题。按照发展规模与发展能力相适应的要求，科学规划电网建设，合理安排电网投资，提高投资效益。以国内外先进为标杆，健全质量监督体系，切实提高工作标准、质量和效率。

三是打造持续创新能力。坚持把持续创新作为深化“两个转变”、建设“两个一流”的战略基点，按照“三集五大”体系建设的要求和电网发展的实际，加快标准化建设，系统梳理管理流程，建立科学的管理体制和运行机制。强化教育培训，整合培训资源，努力培养一专多能的创新型人才。

四是完善激励约束机制。加快建立不同管理层次和管理单元的差异化考核指标，把考核结果与员工个人利益挂钩。建立健全绩效评价体系，薪酬分配向关键岗位、优秀人才和一线班组倾斜。形成“比、学、赶、帮、超”的风气，为优秀人才脱颖而出创造条件。

建设“三集五大”体系，是公司系统一次全面的体制改革和机制创新，是实现企业战略目标的必由之路。对于陕西公司而言，是统筹企业核心资源、破解企业发展难题的现实需要。陕西公司将坚持总体设计、效率优先、安全稳定、与时俱进的原则，按照集约化、扁平化、专业化方向，做实省公司，做优地(市)公司，加快建立科学的管理体制和运营机制。建设省公司运营监测(控)中心，实现对企业主要经营活动和管理绩效实时在线监测。深化“三集”管理，以提高价值创造能力和经营管理绩效为目标，对人、财、物以及科研、信息、品牌、法律、媒体等资源实施集中管控、统一运作、优化配置，发挥规模和协同效应，提高发展质量和效益。建设“五大”体系，扎实推进“建设准备、组织实施、改进完善、评估总结、方案验收”五个阶段任务，2013年实现“五大”体系常态化运行。

在省公司层面，加快建设“三集五大”支撑体系，按照“两院、两中心、四公司”模式设置业务支撑和实施机构。积极做好标准制度、机构调整和信息系统建设等各项配套工作，加快基础设施的新建、改造步伐，统筹办公场所、科研基地和实验室等硬件设施建设。妥善处理改革、发展与稳定的关系，把电网安全、队伍稳定和优质服务作为“硬约束”，加强宣传培训，做好思想动员，切实维护广大员工利益，解除员工后顾之忧，确保改革顺利进行。

建设坚强智能电网是转变电网发展方式的核心。2011年以来，陕西公司提前建成投运世界首座750千伏智能变电站，新增110千伏及以上输电线路1618千米、变电容量679万千伏安，西安世园会智能电网展示项目接待参观18.7万人次，智能电网试点建设任务全部完成，电网发展有了新突破。

“十二五”期间，陕西风电、太阳能发电等清洁能源发展迅猛，要解决电力送出和煤电运紧张矛盾，适应大规模清洁能源安全并网消纳，必须进一步加快坚强智能电网建设。

一是加快特高压和各级电网建设。加快完善陕西750千伏主网架，推进各级电网协调发展，保障全省经济快速发展的电力需求。尽快完成1000千伏陕北至潍坊、靖边至连云港、±800千伏彬长至山东3个特高压外送通道前期工作。加快西安等中心城市智能电网建设，全面提升重点城市供电能力。做好风电、光伏发电等清洁能源并网接入和电量消纳工作。

二是提高电网发展质量。推行资产全寿命周期管理，落实电网安全、经济效益、技术装备等要求，强化全过程质量管控，提升陕西电网整体功能、建设质量和运行效率。

三是加快陕西电网智能升级。密切跟踪、深入学习最新电力科技成果和物联网、云计算等先进技术，提高电网的安全性、经济性和适应性。推进用电信息采集系统建设，积极构建居住区电力光纤通信网，满足智能用电双向互动需求。

安全稳定是企业发展的基础，是改革顺利推进的重要保障。陕西公司将以“安全年”活动为载体，牢固树立“大安全”理念，强化风险管控和全面质量管理，保障企业安全健康发展。

扎实开展“安全年”活动。全面开展隐患排查治理，严格执行公司安全生产工作奖惩规定，加强过程监督，实行重奖重罚。提升应急处置能力和水平，科学安排电网运行方式，做好电力统筹平衡。加强需求侧管理，发挥负荷管理系统的作用，保障居民生活、重要客户和全国两会及十八大等重大活动的电力可靠供应。

全面提升优质服务水平。扎实开展为民服务创先争优活动，深化95598光明服务工程，坚持“你用电、我用心”，认真落实“三个十条”。组建共产党员服务队，建成投运省级集约的95598呼叫中心。坚持三公调度，落实电监会居民用电服务质量监管专项行动方案，主动接受政府监管和社会监督。

加强企业文化建设。全面落实企业文化“五统一”要求，实施企业文化传播、落地、评价工程。构建统一的企业文化传播平台，加快建设统一的企业文化。持续整合宣传资源，加强整体策划和舆情监测，多层次、多渠道开展“国家电网”品牌宣传活动。

确保队伍和谐稳定。严格落实维稳责任，加强形势研判和员工思想动态分析，加大政策解释和思想疏导力度，及时消除各种不稳定因素。注重对员工的人文关怀，关心员工生活，解决员工实际困难。

信息来源：转载《国家电网报》 2012年2月28日6版“论坛”专刊