政企协力推动数据要素价值释放

近年来，我国抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，就加强数字经济、数字社会、数字政府建设等作出一系列决策部署。数据作为新型生产要素，已融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节。“数字生产力加速崛起，数据正深刻影响全球科技创新和经济社会发展，成为影响全球竞争的关键战略性资源，也是当前发展新质生产力的重要抓手。”在中电联大数据与统计分会成立大会上，中电联党委书记、常务副理事长杨昆在致辞中说道。

2023年3月，国家能源局发布《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》。国家能源局党组成员、副局长万劲松在本次大会上表示，中电联大数据与统计分会的成立将进一步推动电力系统数字化、智能化发展，希望分会强化大数据多维分析、数据挖掘、模型预测等技术应用，支撑行业监测分析和政策制定；加强数据采集和应用等技术创新，赋能新型电力系统建设。

为协调推进数据基础制度建设，国家数据局于2023年10月挂牌成立。国家数据局数据资源司负责同志在中电联大数据与统计分会成立大会上表示，电力行业拥有海量的数据资源、领先的数据治理水平、丰富的应用场景，希望行业联合数据资源的持有、运营、使用等各方，从供需两端协同发力，加强数据供给，打通流通障碍，统一数据标准，推动数据供得出、流得动、用得好。

党的十八大以来，能源电力行业落实党中央部署，推动数字技术与产业链各环节深度融合，释放能源数据要素价值。以国家电网有限公司为代表的电力央企正加快构建数据要素驱动的业务新模式，赋能数智化坚强电网建设，创新电力大数据应用，支撑政府决策和数据治理。

政企联动推动数据价值释放的实践也在开展。北京市西城区委常委、副区长王波介绍，西城区政府将数字经济作为重点产业发展方向之一。2023年年底，西城区政府联合国家电网公司等多家单位成立“马连道·数据街”合作发展联盟，推动“马连道·茶·中国数据街”建设，加速形成数据产业集聚与创新优势。

电力行业数据资源潜力巨大

“电力行业是发挥数据资源作用潜力最大的行业之一，应攻坚克难，在数据要素市场建设中发挥排头兵和主力军作用。”中国工业经济学会会长、中国数字经济学术年会大会主席江小涓表示，我国是首个将数据明确为生产要素的国家，而具体到电力行业，这是一个结构化和高价值数据密集行业，与数据驱动型发展高度适配。这不仅体现在电力行业内部数据贯通融合支撑全行业效率、绿色与安全统筹发展，还体现在行业数据与其他行业数据贯通融合支撑彼此业务发展，以及与社会数据贯通融合支撑社会治理。

在电力行业内部数据贯通方面，中电联大数据与统计分会执行会长、国网数字科技控股有限公司（国网雄安金融科技集团有限公司）董事长王继业表示，目前数据的乘数效应发挥得还远远不够。随着新能源发电装机规模持续扩大，电力系统供需平衡面对的挑战越来越大，必须转换系统的平衡方式，依靠海量数据的共享流通，构建以数据为基础的调控协同交易响应机制，确保能源侧高精度预测、网间高水平互济、储能高效协同、荷侧广泛响应互动。

“数字化转型已成为能源转型的关键推动因素。能源转型呈现出低碳化、数字化等特征，对电力企业数字化转型提出更新更高的要求。”中国三峡集团党组成员、副总经理吕庭彦建议，电力企业应加快建设具有数字化能力的员工团队，强化数据赋能，让传统企业焕发新的活力。

国家能源集团数据中心主任张延生认为，随着能源数字化、智能化发展，数字技术与能源产业正加速融合，要克服新型能源体系中数据要素流通面对的汇聚难、整合难、安全保障难等挑战，进一步推动数据要素在能源行业中的应用和流通。

与会专家一致认为，中电联大数据与统计分会的成立，将凝聚各方力量，进一步推动电力行业数据流通。根据会上发布的中电联大数据与统计分会专项行动计划，分会将协同成员单位开展数据驱动源网荷储协同互动、能源电力数据共享交易、数据核心技术基础研究等6项重点专项任务，进一步发挥电力数据的乘数效应，赋能新型电力系统建设。

数字技术与能源产业加速融合

据悉，在浙江、河北等积极探索数字化发展的省份，推动能源数据要素价值化的创新实践已在多种场景落地，为促进数字技术与能源产业加速融合提供了有益经验。

2022年5月，浙江省大数据联合计算中心在中国（温州）数安港设立。该中心董事长施永益介绍，中心以场景化方式推动政府部门之间的数据融合、公共数据向社会开放以及市场主体之间的数据融通，实现了数据的合规计算，促进了数据要素的安全流通。他建议强化合规保障、技术加持、人员自律，以场景需求推动数据要素价值化应用，以场景落地验证数据要素价值化实践。

同样是在浙江，美的集团与国网数科控股公司合作开展了中央空调参与电力需求响应的实践。美的集团暖通与能源技术部长郑春元介绍，该集团打造了美的楼宇科技数字化平台，其中包含一站式托管化需求响应平台，面向电网接受需求响应信号、上报柔性用能量，面向用户实现柔性用能控制指令下发等。郑春元表示，两家企业将继续合作，在江苏、福建、湖北等地推广楼宇科技电力需求响应技术。

近年来，河北紧抓京津冀地区建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的契机，推动算力产业发展。河北省数据和政务服务局二级巡视员周宏正介绍，河北紧抓张家口数据中心集群算力建设，同时聚焦河北绿电发展深化算电协同，支持大数据企业参与绿电市场化交易。此外，河北还构建了以电聚数、以电测碳、以电折水、政务提效等多个“电力+数据”创新应用场景，赋能高质量发展。

数据统计是数据流通共享、发挥效用的基础环节。中国人民大学统计与大数据研究院副教授代文林分享了大数据时代的统计分析方法等。他表示，目前各领域仍然缺乏高层次专业数据统计人才，企事业单位应建立高素质的统计分析人才队伍，建议国家加强统计分析人才培养，给予更多的政策和师资力量支持。

（原载2024年03月12日《国家电网报》5版）